陈经：美国想给关税战降温，但攻守之势现已倒转

发布时间：2025-05-12　点此：1096次

【文/调查者网专栏作者陈经】

当地时刻5月10日至11日，中美经贸高层商洽在瑞士日内瓦举办。中美经贸中方牵头人、国务院副总理何立峰在到会中方代表团举办的新闻发布会时表明，此次中美经贸高层商洽坦白、深化、具有建设性，达到重要一致，并获得实质性开展。

看起来两边谈得还不错，咱们可以静待联合声明，看看详细都谈了哪些内容。

需求留意的是，中美这次商洽是触摸，自身不是商洽。特朗普上台不到三个月就将中美经贸搞成失控状况，在这种震动世人的莽撞扮演之后，中美之间不管是触摸、商洽、商洽，首先要做的树立最根本的互信，当然这个很难。

特朗普的决议方案小圈子现已在太多工作上失掉诺言，不确定性大增。脚踩西瓜皮，滑到哪算哪，决议方案轻浮、不慎重。这种风格现已引发反噬，特朗普的决议方案自在显着受限。例如美国经济和资本商场的动摇，特朗普尽管嘴硬说很好，还甩锅给美联储，但实践不敢漫不经心。

贝森特说“不想脱钩”，这在短期是真话。但中美现已各自预备了几年，脱钩是必定的中长时刻趋势。效果会演变成，我国削减对美国的依靠越来越简单，而美国想对我国脱钩，却难有显着开展。跟着中美交易联系的敏捷演化，全球需求决议，怎样趋利避害。局势将敏捷向有利于中方的状况转化，在两边的触摸、商洽、商洽的节奏中有显着表现。终究会演化成，我国领导的对美国的“交易反击战”。

至于关税降温，这是各界都有预期的，特朗普和贝森特都有相关表态，现在的高关税状况不行继续。高盛5月8日估计，美国对我国关税很快降至约60%，我国对美关税相应下降，相似的风闻不少。这个降幅远远不够，只能作为商洽起点。后续怎样降温，怎样商洽，不会由美方主导，主导官僚转手了。和这样的美国打交道，只能靠可信的震慑，不能信任政客的许诺。中方作为负责任的大国，现已站出来对立霸凌，必定要代表世界社会给美国立规则，阻挠蛮干。

一、关税降温背面的主导权转手

近期美西方营建的“我国叙事”，是我国经济原本就堕入惨淡，又惨遭关税冲击，快要溃散了。这是多年以来，所谓“我国溃散论”罕见地再次死灰复燃。

如4月25日章家敦连线福克斯新闻记者时表明，这回我国立刻要溃散了，原因是我国表现得很坚决，不向美国屈从。章家敦接连20多年猜测失利，但仍是坚持了必定的人气，因为美国人仍是乐意听“我国要溃散”的叙事。

有些不了解的美国人，看我国山姆超市挺热烈，不太像是经济惨淡，说是不是我国分为“两个世界”，在超市购物的是上等人；但又觉得相片里的人装扮随意，不太像上等人，疑惑不解。这类对我国的认知问题在美西方乃至全世界都很常见。

自从2018年交易战迸发，美国宣扬和言论气氛便是这个节奏。美国社会在政客和媒体的鼓动之下，对我国的歹意急剧上升。

皮龙2025年4月的查询，将我国视为敌人的比2024年削减了9个百分点，有些出其不意。其布景是，绝大部分美国人将我国视为敌人与竞赛者，而非同伴。

因而，美国社会乐于听到我国的坏音讯，支撑建议凶暴的制裁。特朗普榜首任期时，就乐于听到我国经济有问题的音讯，作为对我国极限施压的参阅。

需求指出的是，美国专业人士一般不会这么“浅陋”。高盛等金融安排的陈述，因为是以服务全球出资者的名义，姿势最为中立，对我国尽管也有唱衰，但不会太过分，过头的唱衰假如不能实现会有损名誉。政客、智囊、学者，会急进一些，许多人对我国态度恶劣，一些政客提出十分狠毒的提案，但这些人不是一般民众，理解我国作为对手欠好抵挡。

拜登政府的决议方案就较为专业化，尽管宣扬上也对我国唱衰，但不会真去信溃散论。拜登政府个人毅力较少，而是中规中矩参阅智库陈述，根据专家小组的定见推出对我国的归纳方针。

如2022年10月拜登政府的《国家安全战略陈述》，基调是中长时刻的“Out-Compete China”（竞赢我国），而非根据溃散论假定。再如一系列芯片制裁细节，十分需求专业人士的定见，作用好坏不管，最少姿势上是尊重专业知识的。

与特朗普比较，拜登政府与我国比赛的形式较为正常，是长时刻竞赛的思路。尽管也有“打气球”之类的极点行为，但可以用政治气氛来解说。在中方看来，拜登是可以正常点评的，2023年11月两国首脑在美国商洽，康复了一些来往，让竞赛局势不至于走向失控。

拜登政府对我国的认知，大约代表美国政界、学界、产业界的全体水平。我国研讨遭到重视，智库不时有一些“正视我国前进”的警示陈述出来，如对我国人工智能的点评。这些政客、智囊、学者，遭到严峻的敌视心情搅扰，往往有盼衰倾向，认知前进的速度有些慢。即便学者不太信任“我国溃散论”，全体仍有极多成见。

即便是美国学界，对我国也很不了解，我国的工作改动太快，状况很杂乱，许多工作没有先例。美国研讨者往往是根据数据资料的浅层剖析，加上心情性解读，产生严峻成见。美西方一面报道我国看上去正常的经济数据，一面又不断用文字烘托数字不行信，重复宣扬有哪些欠好的经济现象，哪些人群气氛欠安。

长时刻轰炸式宣扬之下，人们对我国数字失掉了感觉，留下的是心情。2024年我国经济增加率5%，显得比美国的2.9%还低。美西方的“一致”是，我国经济数字彻底不行信，而学者对我国的研讨水平表现在经过各种数据处理找到“本相”。

特朗普的方针十分随意，往往出于直觉和偶尔要素信任个别人的说法，难以猜测。特朗普的行为过于不行猜测，有时中方也无法研讨，只能备战、迎战。特朗普一个月前对我国把关税加到145%，显然是出于极点过错的认知，以为我国肯定受不了和美国经贸间断，很快会求饶。

在美国社会团体唱衰、盼衰的大布景下，特朗普彻底或许信任“我国溃散论”。特朗普的小圈子决议方案风格本就对美国制作冲击很大，没人能去阻挠。

怪异的是，特朗普的蛮干激化了对立，客观上反而能大大加深美国乃至全球对我国的认知。印度5月7日向巴基斯坦开战，我国武器系统得到了名贵的实战查验机遇，击落阵风、苏30、米格29等五架先进军机，军事实力的迷雾被揭开一角，不少自己人都被吓了一跳。

特朗普2018年对我国建议凶暴的交易战、科技战，客观上让全球更为正视我国的实力。可以说，我国的实力自己都不知道怎样点评，需求在交易与科技的奋斗中“实战查验”。咱们挺过制裁，获得了一系列光辉的交易与科技效果，全球就都认可我国实力十分微弱，可以和美国竞赛。放在曾经，这还真不必定，许多人以为美国着手制裁，我国立刻就要完了。正是根据比赛的效果，拜登政府才定下与我国长时刻竞赛的道路。

特朗普第二任刚上台，就根据“不向美国卖货我国就完了”的过错认知，莽撞地对我国狠加关税。这又是一次极点的举动，但也是最直接的“实战查验”，对美交易对我国经济有多重要，很快就会有测验效果。

在美国建议关税战的布景下，五一假日消费的炽热凸显了我国经济的强壮耐性。今年以来，多个世界安排纷繁上调我国预期。如5月8日高盛研报称，我国股市坚持耐性，原因包含美元走弱、经济增加微弱以及国内方针支撑。高盛坚持对我国股市“增持”评级，上调2025年每股收益猜测，将MSCI我国指数和沪深300指数12个月方针点位别离上调至78点和4400点。

西方一些安排依然习惯于带着浓重的置疑心情，寻觅我国“躲藏”的问题。按IMF4月发布的最新猜测，我国2025年经济增加预期因关税战被下调了0.6个百分点，也依然有4%，远高于一切G7国家。并且美国被下调得更多，有0.9个百分点，2025年经济增加预期是1.8%。仅看经济增加率，还有进出口、社消、发电量等微观数据增加率，无论怎样也扯不成西方媒体烘托的“要溃散”。唱衰者是暗示，我国统计数据不行信，真实数字或许是经济负增加，从一些偏门的“细节”推理出来，比方夜晚灯火浓度。在我国被美国加了彻底间断交易的145%关税后，唱衰者期望，能看到更为清晰的溃散数字。

多年来我国接受各类冲击，自有监控经济运转的方法，应对之策许多，有足够的操作地步。每周、每月都会出不少经济数据，如汽车销量、失业率。不必定很好，但也不会太差，否则必有重磅方针应对。

美国安排的另一个严峻心情是，总期望看到我国政府“大放水”式的影响动作。这其实和盼衰是一体双面，假如我国和西方多国相同大放水了，就阐明经济状况的确危险，要超常规应对。5月7日，央行等部分的降准、降息方针，依然是小幅操作。从这个方针节奏上看，我国经济数字应该仍是不温不火，不会有太大动摇，这一波唱衰进犯高潮看着就这么曩昔了。西方安排并不乐意有损名誉地对我国猜测惊耸的溃散数字，出于经历，心里其实很信我国官方宣告的经济方针会完结。只能不断文学烘托，说数字不行信，这样的死循环宣扬多年了。

在特朗普4月2日建议“解放日”举动之后，美国和其它国家的经贸原本也是失控状况，导致美股美债大跌。4月9日，特朗普看不对劲，又对除我国以外一切国家暂缓关税方针90天，防止失控。独自抵挡我国，便是存了“让我国出事”的期望。但曩昔一个月了，特朗普再偏听偏信，也应该理解我国的耐性了，最最少我国没有理他，彻底不着急。

特朗普的善变，在“我国溃散论”上也有表现。加关税时轻信，没几天自己就动摇了，工作不是他想的那样。特朗普从心理上应该是接受了，我国不会溃散，短期也看不到什么“战果”，不能信任所谓的“好音讯”，不能梦想。接受了之后，和我国关税战降温便是必定的效果。

洛杉矶每周到港集装箱TEU数，下降不大

美国长滩港到港船舶数，只要小幅下降

个人并不以为特朗普政府“穷途末路”了，供给链间断要出事了，所以着急找我国谈。供给链的事很杂乱，但根据物流信息、商洽态势，短期应该不至于有太大的事。4月21日，沃尔玛、家得宝、塔吉特的CEO到白宫闭门商洽，特朗普应该是容许了一些恳求，美国超市集团让我国供货商发货。这样的豁免操作特朗普政府现已做了不少，不会眼看着出事。特朗普决议方案莽撞，是根据过错认知，但不会死撑到溃散，对他来说，变通没有什么问题。

美国一些剖析以为我国工厂十分需求美国订单，否则经济会出大事，这种观念也是过于着急了。中美都不太或许短期就呈现难以接受的大问题，假如是这样，那就不必谈了，直接等出问题了。中美两边开端触摸，在这一点上都不会梦想。

特朗普急于找我国谈，给关税战降温，首先是抛弃梦想了，不以为能钳制成功。首要仍是整个局势的需求，需求好的预期。例如从美国股市、债市的反响来看，与我国触摸有开展的音讯显着更受商场欢迎，商场乃至现已预期了中美关税战降温。假如特朗普反其道而行之，就会遭到商场赏罚。贝森特关于金融商场很熟悉，也知道其间的好坏。

从美国与各国的商洽态势来看，就连日本都谈得很不顺。我国的坚决奋斗姿势，让特朗普的全盘关税方案底子就行不通。很难梦想，特朗普可以一边搞和我国交易间断，另一边又能和其它国家谈得很好。各国都需求安稳的预期，我国是绕不开的。

特朗普想要降温，就需求我国协作，安稳资本商场预期，安稳和各国的商洽预期。从商务部的声明来看，中方对此洞察一切：“中方对美方信息进行了细心点评。在充沛考虑全球等待、中方利益、美国业界和顾客呼吁的基础上，中方决议赞同与美方进行触摸。”“中方留意到，一些经济体也正在与美方进行商洽。需求着重的是，绥靖换不来平和，退让得不到尊重，坚持原则立场、坚持公平正义，才是保护自身利益的正确之道。”

中方下决心要掌握自动，如有必要就坚决和美国斗究竟。这个姿势，在全球是仅有的，也是不举动摇的。

两边都以为，高关税不行继续，要降温。但工作是美国挑起的，也是美国斗不下去想谈，怎样降温怎样谈，就要由中方来主导了。

在商洽中，能打才干谈。中方现已表明晰能打，并且也的确顶上去了，对立美国最能打的便是我国。那么，最能谈的，也会是我国。种种痕迹阐明，美国对其它国家都谈得很涩滞，显着失掉自动了。谈得欠好，一向打下去，我国敢，美国不敢。从气势上来说，中美之间现已有了显着的反转。

一旦特朗普的小圈子抛弃对“我国溃散论”的梦想，就会转而考虑起自家的一堆麻烦事，再看到我国的坚决奋斗姿势，预期现已大幅下降。美国和我国的触摸、商洽、商洽不会有悬念，必定是中方主导。美方会有一些自动的提议，但不能以钳制的方法，需求和中方协商，同步举动。

在特朗普上一任，2020年1月15日《中美榜首阶段经贸协议》达到。从文本看，战术上是美方主导的，中方经过退让斡旋，战略上赢得了时刻，没有正面交锋。

从2018年起现已七年了，中方应战预备成效显著，美国却是多年旷费弊端从生。中方现已放话要打究竟，美方却放不出硬话了。细心品尝前后比照，不难发现，攻守之势现已倒转。

二、脱钩反击

战术性地址评，这次美国想关税降温，中方赞同，两边都以为脱钩太快了。一年近7000亿美元的双方交易额，遽然一下近乎直接间断，即便要脱钩，也不该该是这种“硬脱钩”的节奏。

但中长时刻来说，中美的调整方向都是削减依靠，仅仅执行力不同，成效大为不同。这方面的开展，或许会出乎美方的意料。笔者以为，中方事实上在细心布局，为或许到来的脱钩做预备。挖苦的是，美国一向高调地要脱钩、去危险，而我国一向要求“相向而行”，实践上细心预备的，却是后者。

从5月9日发布的2025年前4月交易数据来看，对美依靠现已获得了巨大开展。4月我国出口3156.92亿美元，同比大增8.1%，对美出口330.24亿美元，同比削减19.2%。4月顺差961.8亿美元，同比增33.6%，前4月顺差3687.57亿美元，同比增44.6%。

4月对美出口同比降了88亿美元，数值并不大，只占顺差很小一部分。即便美国人不过日子了，什么我国产品都不进口，我国一年也仍是会有5000亿美元以上的顺差。为了自身经济运转，美国对ICT产品等多种我国产品有豁免，即便呈现极点状况，对美出口也不会悉数消失。因而，在面临特朗普关税战极点冲击的状况下，2025年我国顺差依然会是极为震憾的数字。

这是结构性的问题，从出产视点来说，全球十分需求我国产品。我国制作才能远超外国，就很难找到太多值得进口的制作业产品。我国现已将原资料进口面向了极为夸大的程度，铁矿石、大豆等多种原资料、农产品进口需求超越全球一半，但仍是有万亿美元规划的顺差。

4月对美出口只占我国总出口的10.5%了，许多美国人却痴迷地信任，我国需求靠赚美国人的钱生计。

在我国外贸人眼中，美国商场的钱相对好赚，美国商家一旦下单，量就很大。但这并不是说，我国人就只能赚美国的钱。假如美国人不想经商了，我国商家会坚决地寻觅其它商场，或转向内需。

许多人没有留意到，我国才是全球最充沛竞赛的商场经济环境。而美国商场是高度独占的，底子不讲商场竞赛，交易壁垒极多，商场独占者凶暴地获取高赢利。我国企业现已习惯了应对商场危险，起起落落很常见，做不下去就关门，转向新范畴。在美国学者的调查中，我国企业往往叫苦连天，运营起来危险重重、如履薄冰，供给了层出不穷的唱衰资料；一起又发现我国企业竞赛力微弱，在无情地将外国品牌从商场上铲除。

笔者以为，全球学者关于我国经济依然存在系统性的过错认知。就好像美国对我国高科技建议制裁，现在现已可以得出结论，是十分愚笨的行为，彻底违反商场经济原理。美国制裁给我国高科技供给了千载一时的商场机遇，等于极点愚笨地让出了最名贵的商场。

就如我国半导体设备厂商，原本全球比例在1%以下，几乎没有存在感。2024年北方华创营收298.38亿元，增加35.1%，排名全球第六，而2023年初次进入前十排第八位。2024年我国半导体设备厂商全球比例现已有8%，芯片业的最大短板得到了极大增强。

现在开始形成了自主系统的我国芯片业，正在进行活跃的立异。华为的CloudMatrix 384超节点，算力赶超英伟达GB200 NV72服务器，昇腾910D对标H100。在美国对我国先进芯片竭力制裁的状况下，这是难以梦想的技能效果，阐明晰我国商场和技能生态的强壮生命力。

商场经济运转的最大假定之一，是企业以挣钱为方针。关于我国商场经济环境，长时刻以来一个很大的问题是，外国商场竞赛太弱，出口太简单挣钱，特别是对美出口。这导致不少企业沉迷于出口挣钱，搞定出口订单就好，面临的检测太少，客观上不利于商场经济的开展。

一个大问题是内需不如外需好做。出口企业并不需求培养内需商场，只要在我国政府全球最佳的配套协助下搞好出产，再在外部谈好生意，就可以相对轻松的挣钱，防止了内部商场的严酷竞赛。有些企业赚的钱，也并未投入内需消费商场，而是到海外去出资消费了。因而，外需对我国经济的含义，在顺差破万亿美元的布景下，现已没有曩昔那么大了。

但是，想要改动也不简单，没道理出口能挣钱不让赚，企业也处理了许多工作。这就好像最初我国企业用外国芯片用顺了，就不想给本国芯片企业机遇，切换需求支付额定的价值。这次特朗普又送来了我国最需求的开展动力。

即便关税战降温了，但巨大影响现已产生了。出口美国的企业，对美国商场不会有继续的决心，谁知道今后出什么事。或许又来关税战，或许美国商家找到了代替。为了生计考虑，必定要考虑其它全球商场，以及内需商场。开发新商场，或许不如美国商场订单大、付钱爽快，但尽力成功就有继续的成效。

近期我国开发内需，显着和曩昔气氛不相同了，各地在活跃想方法。再难也不会比开展自主科技难，最少出产没有问题。有许多商场开发“大招”，经济爱好者都能想到不少。笔者以为之所以没动用，是因为机遇没到，需求等世界风云变幻，择机而动阻力更小。就如曩昔也大力推广自主立异，没有特朗普帮助，许多范畴便是动不了。现在机遇已至，各方面条件都到位了。

许多海外商场，曾经会忌惮和美国的联系，还要凭借美元系统。现在，不是我国想推，而是金砖国家安排等全球多国，想要我国出面办大事了。各国都有对美国脱钩的需求，一个是供给链脱钩，一个是商场脱钩，最少要涣散、备份、去危险。

近来亚洲地区钱银纷繁对美元增值，其动力是官方储藏以及民间的“美元危险敞口”。美债和美元有没有危险，全球会有点评。是绑着美国开展，仍是多想点其他路，世界各国怎样想的，并不难猜。

我国被逼对美国进行脱钩，供给链去美化有强壮的动力，已有极大效果。在4月关税战迸发后，我国敏捷将牛肉、大豆等订单转到巴西，没有科技、物流的提前预备是做不到的。出口商场对美脱钩、去危险、涣散，之前现已有适当开展，现在要全力建议了。一个独立于美国技能、金融、商场的高水平全球经济系统，在我国主导之下，必定会呈现。

美国安排费力找我国需求的美国大宗产品，找到了一个乙烷，美国占了我国进口的80%，就说我国乙烷裂解设备除了美国的供给别无挑选。但进口美国乙烷仅仅经济性的挑选，假如要脱钩，或许报复关税让价格太贵，国产代替、世界协作的方案都是有的。

估计在美国敦促之下，我国企业转向其他商场，在全球掀起轰轰烈烈的去美化运动。供给链去美化，商场去美化，不挣美国钱了，也有其他钱可挣。尽管比起挣美国钱要难，但已然美国不让挣了，那就好决议方案了。

反观美国，理论上是在日思夜想对我国脱钩，供给链去危险，外企搬出我国，气势很大。但是从商场经济原理上看，美国的脱钩举动，并未得到企业的诚心支撑。企业最大起点便是要挣钱，假如对我国脱钩能挣钱，那么天然就会活跃地办，假如要赔钱，那就欠好意思了。

美国期望看到的全球供给链切换，表面上仍在进行。近期最大的动作，是苹果要在2026年底将一切在美出售的iPhone改到印度出产，加上印度本乡需求和出口其它商场的，能占到40%的出货量。但是，这仅仅将手机拼装地址改到了印度，供给链主体，也便是苹果数百家供货商还没有动起来。在印度的苹果供货商依然只要10余家，并且根本没有本乡企业，除了塔塔收买的。印度需求向我国购买越来越多的中间件，深感困扰，但也找不到方法，半导体工厂方案、PLI出产鼓励方案纷繁撤销。

美国另一个十分活跃策划的供给链举动，是稀土。各国稀土相关的协作协议签了一大堆，多国宣称具有巨额稀土财富。在美国和乌克兰的矿藏协议中，稀土就有重要位置。但是全球依然严峻依靠我国稀土出产，本次关税战我国稀土出口大幅收紧，美国企业感遭到了真实的“卡脖子”感触。完好的稀土供给链需求很长时刻来树立，还有许多技能问题。

我国企业举动极为敏捷，以快制慢在无数个范畴都成功了，近来在人工智能、军事等高科技范畴都有震憾性工作产生。执行力是我国最大的优势之一，说要办就能办成，往往超出预期。

而美国许多事策划了很长时刻，仅仅空耗时刻与金钱，特别是制作业的举动才能很成问题。许多美国企业的效果，是和东亚制作企业协作的效果。想和我国脱钩，而自身举动力又很差，真实不知道在折腾什么。

看不到美国搞脱钩的重大效果，将来也很难看到，经济原理上行不通。现在各国从我国收购部件，加价卖给美国，便是经济原理导向的效果。美国清查供给链，企图阻挠绕道出口，真实一言难尽。

美国手再长，也管不了全球那么多国家。并且就算费了很大劲管了，也仍是得处理出产问题。企业运营要花许多精力，美国政府就那么多人，怎样去管这么多企业在全球的详细运营？经济原理上就说不通。各家企业，照料美国政府的体面，给出合格的证明，就可以了。有些美国企业布景深沉，直接就会有变通的方法，原本就有许多“史密斯专员”从中渔利。

其实关税战自身影响没那么大，特朗普看不对劲往回缩，中美再降降温，美股商场就没啥事了，好像又歌舞升平了。

但是，脱钩的事不会就这样算了。美国不细心，我国但是细心的。做好中美经贸脱钩的预案，是生计需求，我国必定会细心办妥。

这次关税战，我国得到了史无前例的全球支撑，姿势上是领导全球对立美国霸凌。工作做过了，做成了，就有经历了，各界决心也足了。不久今后，一个美国捣乱损坏不了的全球经济系统，就会生长强大起来。

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